日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第676號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對3部行政法規(guī)予以廢止。
其中，《城市綠化條例》刪去第十六條，“城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用”。很多媒體解讀為園林綠化資質(zhì)將被取消，一時間持有園林資質(zhì)企業(yè)、園林執(zhí)業(yè)資格證書的個人哭暈在廁所的文章滿天飛。
1、園林綠化資質(zhì)取消的傳聞由來已久，這次國務(wù)院的發(fā)文擊中人們的“痛點(diǎn)”，有消息得到驗(yàn)證的暗示，所以快速發(fā)酵。
2、在建筑業(yè)改革“放管服”的大背景下，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)做“減法”是大勢所趨。2014年對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大手術(shù)，專業(yè)承包資質(zhì)類別由60個減少為36個，其中19個專業(yè)承包資質(zhì)直接取消；2015年又取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設(shè)計施工一體化資質(zhì)。
專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表
| 序號 | 原專業(yè)承包資質(zhì)類別 | 修訂情況 |
| 1 | 地基與基礎(chǔ)工程 | 保留 |
| 2 | 土石方工程 | 取消 |
| 3 | 建筑裝修裝飾工程 | 保留 |
| 4 | 建筑幕墻工程 | 保留 |
| 5 | 預(yù)拌商品混凝土 | 變更為“預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 6 | 混凝土預(yù)制構(gòu)件 | 取消 |
| 7 | 園林古建筑工程 | 變更為“古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)”， |
| 8 | 鋼結(jié)構(gòu)工程 | 保留 |
| 9 | 高聳構(gòu)筑物工程 | 并入“建筑工程施工總承包資質(zhì)” |
| 10 | 電梯安裝工程 | 取消 |
| 11 | 消防設(shè)施工程 | 保留 |
| 12 | 建筑防水工程 | 與“防腐保溫工程”合并為“防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 13 | 防腐保溫工程 | 與“建筑防水工程”合并為“防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 14 | 附著升降腳手架 | 變更為“模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 15 | 金屬門窗工程 | 取消 |
| 16 | 預(yù)應(yīng)力工程 | 取消 |
| 17 | 起重設(shè)備安裝工程 | 保留 |
| 18 | 機(jī)電設(shè)備安裝工程 | 變更為“建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 19 | 爆破與拆除工程 | 取消 |
| 20 | 建筑智能化工程 | 與“電子工程”合并為“電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 21 | 環(huán)保工程 | 保留 |
| 22 | 電信工程 | 并入“通信工程施工總承包資質(zhì)” |
| 23 | 電子工程 | 與“建筑智能化工程”合并為“電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 24 | 橋梁工程 | 保留 |
| 25 | 隧道工程 | 保留 |
| 26 | 公路路面工程 | 保留 |
| 27 | 公路路基工程 | 保留 |
| 28 | 公路交通工程 | 保留。其中：交通安全設(shè)施分項(xiàng)變更為公路安全設(shè)施分項(xiàng)；通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)工程和通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程分項(xiàng)合并為公路機(jī)電工程分項(xiàng) |
| 29 | 鐵路電務(wù)工程 | 保留 |
| 30 | 鐵路鋪軌架梁工程 | 保留 |
| 31 | 鐵路電氣化工程 | 保留 |
| 32 | 機(jī)場場道工程 | 保留 |
| 33 | 機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程 | 變更為“民航空管工程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 34 | 機(jī)場目視助航工程 | 保留 |
| 35 | 港口與海岸工程 | 保留 |
| 36 | 港口裝卸設(shè)備安裝工程 | 與“通航設(shè)備安裝工程”、“水上交通管制工程”合并為 “港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 37 | 航道工程 | 保留 |
| 38 | 通航建筑工程 | 保留 |
| 39 | 通航設(shè)備安裝工程 | 與“港口裝卸設(shè)備安裝工程”、“水上交通管制工程”合并為“港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 40 | 水上交通管制工程 | 與“通航設(shè)備安裝工程”、“港口裝卸設(shè)備安裝工程”合并為“港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 41 | 水工建筑物基礎(chǔ)處理工程 | 并入“水利水電工程施工總承包資質(zhì)” |
| 42 | 水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程 | 保留 |
| 43 | 水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程 | 保留 |
| 44 | 河湖整治工程 | 保留 |
| 45 | 堤防工程 | 并入“河湖整治工程”和“水利水電工程施工總承包資質(zhì)” |
| 46 | 水工大壩工程 | 并入“水利水電工程施工總承包資質(zhì)” |
| 47 | 水工隧洞工程 | 并入“水利水電工程施工總承包資質(zhì)” |
| 48 | 火電設(shè)備安裝工程 | 并入“電力工程施工總承包資質(zhì)” |
| 49 | 送變電工程 | 變更為“輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)” |
| 50 | 核工程 | 保留 |
| 51 | 爐窯工程 | 并入“冶金工程施工總承包資質(zhì)” |
| 52 | 冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程 | 并入“冶金工程施工總承包資質(zhì)” |
| 53 | 化工石油設(shè)備管道安裝工程 | 并入“石油化工工程施工總承包資質(zhì)” |
| 54 | 管道工程 | 并入“市政公用工程施工總承包”、“石油化工工程施工總承包資質(zhì)” |
| 55 | 無損檢測 | 取消 |
| 56 | 海洋石油工程 | 保留 |
| 57 | 城市軌道交通工程 | 并入“市政公用工程施工總承包” |
| 58 | 城市及道路照明工程 | 保留 |
| 59 | 體育場地設(shè)施工程 | 取消 |
| 60 | 特種專業(yè)工程 | 保留 |
3、該文件同時對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》提出了修改，第十二條修改為：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。”原第二條規(guī)定：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員。
實(shí)際情況是招標(biāo)師由執(zhí)業(yè)資格改為水平評價資格，不意味著企業(yè)的招標(biāo)代理資格也被取消。
同理，近日國家發(fā)改委發(fā)布《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,該辦法規(guī)定《項(xiàng)目申請報告》不再必須由資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制,同時注冊咨詢工程師（投資）也早已被去了“注冊”，不意味著發(fā)改委系統(tǒng)的工程咨詢資格證書也被取消。
4、所以，園林綠化資質(zhì)最有可能的是轉(zhuǎn)歸市政方面，或者實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度，而不是生生的取消，讓一堆資質(zhì)企業(yè)和資格個人哭暈在廁所；當(dāng)然，具體還得看主管部門即住建部的通知，小編發(fā)稿前曾給住建部市場司打電話咨詢此事，恰巧無人接聽。